7k-Reality s.r.o., Сzech Republic, 140 00 Praha 4, ul. Na Pankráci 404/30a
7k@7k.cz, +420 2222 48 111
В данной рубрике мы публикуем информацию, так или иначе касающуюся темы иностранцев в Чехии. Эти и другие новости можно найти на страницах нашего рекламно-информационного издания "ЧЕХИЯ инвест" (ранее "НАША газета")
От 1 января 2005 года отдельным постановлением правительства повышается минимальная зарплата с 6.700 на 7.185 крон. Для случаев, когда расчет зарплаты производится из расчета почасовой оплаты, размер минимальной оплаты за час работы повышается на 42,50 крон.
Однако указанные суммы не являются теми наименьшими.
В случае, если речь идет о первом рабочем месте молодого человека в возрасте от 18 до 21 года, указанные суммы уменьшаются на 10% в течении первых 6 месяцев работы.
У несовершеннолетних работников минимальная зарплата составляет уже только 80% от минимальной установленной зарплаты.
У людей с частичной инвалидностью и того меньше - 75%. А у работников с полной инвалидностью всего 50%.
Если зарплата работника за календарный месяц не превысит установленный уровень, то работодатель обязан будет доплатить до уровня минимальной зарплаты, вне зависимости от степени работоспособности работника. Данное правило относится и к оплате труда основанном на принципе оплаты "по конечному результату".
Предпринимателей, не имеющих в своем штате наемных работников, данное увеличение минимальной зарплаты практически не коснется. Пожалуй, за исключением тех случаев, когда учредителям или исполнительным директорам выплачиваются ежемесячные вознаграждения ниже 7.185 крон. В этом случае отчисления на медицинское страхование должны будут увеличены до 970 крон.
В Перми, на стыке проживания различных этнических и языковых групп населения, родилась и продолжает развиваться уникальная культура, подарившая миру такие понятия как "пермский геологический период", "пермский звериный стиль", "пермская деревянная скульптура", "Строгановская школа живописи", "пермская школа балета" и совсем недавно - "балет Евгения Панфилова" и "театр Сергея Федотова".
23 ноября в офисе 7k-Reality состоялось открытие выставки "Вселенная в нас". Этой небольшой экспозицией, в которой представлены работы художника Вячеслава Смирнова и фотохудожника Владимира Пономарева, открылся целый цикл российско-чешских культурных мероприятий посвященных современному пласту пермской культуры. В Прагу приехали мастера, говорящие на разных художественных языках, но объединенные одной общей профессиональной чертой - неустанностью творческого поиска.
В рамках фестиваля "Встреча культур" будет так же представлен фильм "Пермский период Родерика Мурчисона, шотландца и баронета" пермского режиссера Сергея Тупицына. Пройдет презентация его новой книги под названием "Любовь остановилась в Праге". Состоится Русско-чешский бал, в музыкальной программе которого выступит уникальный квартет "Каравай".
Уже достаточно долгое время в среде иностранцев, находящихся в Чехии на основании разрешений к долговременному проживанию, ходили слухи о приближающихся переменах, в связи с вступлением в силу нового закона (не известно пока какого закона и какие перемены), известно была только дата - 1 октября 2004 года.
По одному из наиболее неблагоприятных сценариев всем иностранцем, которые являются учредителя фирм, будет необходимо получать в Управлении по трудоустройству разрешение на работу в Чешской Республике, что в свою очередь должно было сильно усложнить процедуру продления. Сегодня можно сказать, что пессимистические ожидания исполнились, хотя и не в полной мере.
Закон о порядке трудоустройства на территории ЧР (435/2004 Сб.) действительно вступил в силу 1 октября и действительно внес некоторые изменения в жизнь не только граждан Чехии, но так же иностранных граждан, и не только работающих по найму. Основным моментом для иностранцев стало требование получения разрешения на работу для учредителей и лиц, являющихся руководящими органами фирм, принимающими участие непосредственно в производственном процессе и получающими за это вознаграждение.
Данное положение призвано исключить возможность иностранным гражданам работать "по найму" от лица собственных фирм в обход Управления по трудоустройству. Если ранее учредитель фирмы мог от лица фирмы выполнять для "работодателя" ту или иную работу и при этом формально числиться у работодателя не как наемный работник, а как фирма-подрядчик (что, кстати, было выгодно обеим сторонам), то теперь выгодность подобного варианта сводиться практически к нулю.
Хочется отметить, что закон в данном свете не двусмысленно указывает на учредителей занимающихся именно производственной деятельностью, т.е. той деятельностью, которая является деятельностью фирмы. Учредители и члены управляющих органов, которые играют исключительно управляющую роль в работе предприятия, данным положением закона, не затронуты.
Оставалось не совсем ясным как контролирующие органы (полиция по делам иностранцев в том числе) будут отслеживать, кто из директоров и учредителей руководит, а кто непосредственно работает. Однако, похоже, полиция нашла поистине Соломоновское решение данной проблемы: При продлении разрешения к долговременному проживанию каждый учредитель должен предоставить разрешение на работу от Управления по трудоустройству. Если же иностранец является членом управляющего органа, то, следовательно, подобное разрешение не потребуется.
Конечно же, на сегодняшний день еще рано делать какие-либо выводы и в ближайшее время наверняка и полиция и Управление по трудоустройству откорректируют и скоординируют свои действия, но пока в данном вопросе царит полнейший хаос.
Как уже было не однократно в подобных ситуациях, скорее всего, пострадают те, кто в настоящее время продлевает свое разрешение или собирается продлевать в ближайшее время. Поэтому по возможности не откладывайте продление на последний срок, начните заранее.
Программа по привлечению иностранных специалистов начала свою работу в Чешской Республике в середине 2003. Она предусматривает подбор иностранных специалистов, которые после прохождения необходимой процедуры отбора могли бы рассчитывать на получение разрешения к постоянному проживанию в Чехии.
Все подавшие заявления на участие в проекте, оцениваются в соответствии с разработанной таблицей определенным количеством баллов. До второго тура - 2,5 летнего испытательного срока, после которого можно получить разрешение на проживание - допускаются только те, кто набрал минимально 25 баллов из 66 возможных.
Правила участия в программе достаточно жесткие, а основным условием является самостоятельное трудоустройство у чешского работодателя и получение разрешения на работу в Чешской Республике. Не смотря на то, что данное условие сильно ограничивает число лиц, которые могли бы вступить до программы, тем не менее, на данном этапе от подобного условия работники Министерства отказываться не собираются, считая его необходимым для надлежащей охраны интересов чешской рабочей силы, особенно сейчас, когда уровень безработицы в Чехии достиг своих исторически максимальных отметок.
В настоящее время Министерство труда и социального развития вместе с консульскими отделами выбранных стран продолжают прием заявлений от желающих принять участие в программе. Всего же в 2004 году планировалось принять 1400 заявлений.
На первоначальном этапе проект был рассчитан на специалистов из Казахстана, Болгарии и Хорватии, однако с 1 октября 2004 года круг стран, граждане которых будут иметь возможность принять участие в программе расшириться еще на две страны - Беларусь и Молдавию. В дальнейшем же, в течение ближайших пяти лет, планируется вообще снять ограничения для всех остальных стран.
Для иностранцев, которые закончили в Чешской Республике высшее учебное заведение, данное ограничение снимается так же 1 октября - любой из них, несмотря на страну своего гражданства, может уже попытать счастье.
Число иностранцев проживающих Чешской Республике постепенно увеличивается. По сравнению с 2000 годом, когда в Чехии проживало 134 тысячи иностранных граждан, на основании долговременной визы, в нынешнем году (данные к 31.03.2004) число обладателей разрешения на долговременное проживание увеличилось до 167.049 человек.
Так же увеличилось и количество иностранцев постоянно проживающих в Чехии (на основании разрешения к постоянному проживанию) с 66.891 на 82.415 человек.
Таким образом, наметившаяся в 2000 году тенденция на уменьшение числа иностранцев, не получила своего развития, а совсем наоборот - интерес к Чехии продолжает расти.
Летом прошлого года правительство выдвинуло на рассмотрение парламенту "Закон о медицинском страховании детей иностранных граждан долговременно проживающих в Чешской Республике", призванный обозначить четкие правила страхования детей иностранцев, находящихся в Чехии. Предусматривалось, что в соответствии с данным законом все иностранцы, проживающие в Чехии на основании долговременной визы, будут иметь возможность застраховать своих детей в возрасте до 18 лет у выбранной ими чешской страховой компании. Причем у детей родившихся в ЧР срок действия страхового полиса будет считаться от момента рождения ребенка.
Полис должен был оформляться на срок действия разрешения к проживанию, и продляться вместе с разрешением. Плательщиком страховых взносов, вполне логично, закон определял одного из родителей или же официального опекуна ребенка. Страховые взносы же, в отличие от существующей ныне схемы оплаты у договорного страхования, когда взнос платится сразу за год или шесть месяцев вперед, предполагалось платить ежемесячно.
Для расчета суммы страхового взноса планировалось принять общую для всех категорий плательщиков схему - 13,5% от расчетной ставки, которая в данном случае должна была равняться минимальной заработной плате.
В настоящее же время практически единственным приемлемым для рожденных в Чехии детей-иностранцев вариантом является договорное страхование у Всеобщей Медицинской Страховой Компании. Но для ее оформления необходимо сначала завершить процедуру получения документов ребенка в полиции по делам иностранцев, сдать анализы и к тому же полис начнет действовать с первого числа следующего месяца. Получается, что даже в идеальном случае около месяца расходы по медицинскому обслуживанию в полном объеме оплачивают родители. А расходы эти, особенно в случае осложнений, исчисляются десятками и даже сотнями тысяч крон.
По первоначальной задумке правительства, предложившего законопроект, сроком вступления в силу закона было установлено 1 января 2004 года. Однако рассмотрение законопроекта значительно затянулось и ни к Новому Году, ни даже, как ожидалось позднее, к 1 мая, закон принят не был. 4 мая 2004 года, по настоятельной рекомендации специальной комиссии, рассмотрение законопроекта было прекращено во втором чтении.
Причиной, побудившей правительство выступить с предложением данного закона, было, прежде всего, обращение внимания Совета по охране прав человека, на тот факт, что Чешская Республика, являясь государством присоединившимся к международному договору о правах ребенка, не достаточно полно исполняет свои обязанности в области охраны здоровья детей иностранных граждан, долговременно проживающих в Чехии, следующие из указанного договора. Основная проблема заключается в том, что данная категория детей не имеет свободного доступа к системе общественного медицинского страхования.
Не смотря на это комиссии, занимающиеся подробным разбором проекта, сошлись во мнении, что данный законопроект значительно превышает обязательства, взятые на себя Чехией в международном договоре, и что не принятие данного закона ни в коей мере нельзя рассматривать как уклонение от взятых на себя обязательств.
Однако, по словам министра здравоохранения Ёзефа Кубиные, не принятие данного закона вовсе не означает не желание что-либо предпринимать в данном вопросе, что принятие подобного узко специализированного закона, направленного на так немногочисленную группу людей, представляется не рациональным и что данная тема будет обязательно поднята в ближайшее время и будет решена, скорее всего, в рамках реорганизации целой системы медицинского страхования, а может быть даже всего здравоохранения республики. Осталось подождать.
Практически все, кто продлевал свои долговременные визы сразу после 1 мая, уже получили разрешения на долговременное проживание в Чехии или получат его в ближайшее время. Срок на рассмотрение вопроса о предоставлении разрешения на проживание отводимый законодательством составляет 60 дней, реально же на данную процедуру уходит около месяца. Все кто будет продлевать долговременную визу до 1 мая 2005 года пройдет данную процедуру перехода с визы на разрешение к проживанию.
Всем получившим разрешение на проживание, в загранпаспорт вклеивается наклейка, на первый взгляд очень похожая на визу и указывающая срок на какой предоставлено разрешение. Разрешение, так же как и долговременная виза, будут выдаваться максимально на 1 год и каждый год продлеваться. Первоначально предполагалось, что вместе с наклейкой будет выдаваться и отдельный документ, подтверждающий данный статус, предназначенный для обращения внутри страны. Однако бланки не были министерством внутренних дел предоставлены, хотя и ходят слухи, что подобные документы все же будут введены.
Кроме того, при продлении документов подтверждающих разрешение на постоянное проживание (так называемых "зеленых книжек") иностранцы так же получают в загранпаспорт подобную наклейку, только с тем различием, что в графе определяющей срок действия разрешения указывается "на постоянно". Что же касается самих "зеленых книжек", то у иностранцев, у которых основанием для получения разрешения на постоянное проживание не было воссоединение с родственником-гражданином Чехии, при продлении книжки изымаются - их полностью заменяют вновь введенные наклейки. Увы.
Первые две недели после вступления Чехии в Европейский Союз не принесли для иностранцев, проживающих в ЧР, ни каких существенных изменений.
1 мая вступили в действия некоторые положения закона об иностранцах принятого в прошлом году, и в соответствии с ними статус иностранцев долговременно проживающих в Чехии несколько изменился.
Первоначально, всем желающим находиться в Чехии дольше 90 дней и имеющим для этого достаточное основание выдается долговременная виза, которая может быть продолжена максимально до 365 дней. По прошествии первых 365 дней иностранец может подать заявление с просьбой предоставить ему разрешение на долговременное проживание, при условии, что основание для его пребывания в Чехии продолжает действовать.
Таким образом, все желающие продлить визу после 1 мая автоматически попадали в категорию лиц, подавших заявление о предоставлении разрешения к проживанию. В отличие от продления визы, которое ранее длилось от 1 до 10 дней, предоставление разрешения к проживанию длиться около месяца и более.
Сам переход с виз на разрешения к проживанию связан с необходимостью привести законодательство в соответствие с европейскими нормами, когда лица, имеющие такое разрешение, могут свободно перемещаться в пределах ЕС. Правда стоит заметить, что пока границы Чехии с другими странами для иностранцев закрыты.
27 апреля президент Клаус подписал закон, устанавливающий лимит для операций с наличностью для граждан и предприятий на 15000 евро. Отныне платежи более полумиллиона крон должны будут проводиться через банки, со счета плательщика.
В случае если плательщик при платеже наличными превысит установленный лимит, налоговое или таможенное управления могут наложить штраф на нарушителя до пяти миллионов крон. В соответствии с планами министерства финансов, закон должен ограничить уклонение от налогов и окажет значительную помощь в борьбе с легализацией прибыли с нелегальной деятельности. Данное ограничение коснется не всех видов платежей. По-прежнему в любой форме можно будет выплачивать зарплаты, премии, пенсии, оплату налогов, страховые платежи, а также платежи средств, предназначенных к уложению на хранение у нотариуса.
По мнению большинства специалистов, с одной стороны закон сыграет положительную роль в борьбе с "серой" экономикой, однако с другой стороны принесет определенные трудности предпринимателям, для которых в определенных ситуациях операции с наличными деньгами были все же удобнее.
К 1 мая, к вступлению Чехии в Европейское Сообщество приурочено множество изменений в законодательстве, в том числе и в налоговой сфере.
В частности от 1 мая начинает действовать новый формат налоговых идентификационных номеров. Новые номера у юридических лиц будут выглядеть следующим образом: "CZ+идентификационный номер организации", у физических лиц - "CZ+личный идентификационный номер". Таким образом, действующие до сих пор префиксы отдельных налоговых управлений упраздняются.
Несмотря на то, что параллельно с новыми номерами, работниками налоговых управлений в Чехии будут приниматься еще некоторое время и старые номера, однако во всех платежных документах необходимо уже от 1 мая использовать номера в новом формате, особенно при операциях между странами членами ЕС.
Свидетельства о регистрации в налоговых органах обменивать не обязательно, но те кому, в рамках их отношений с зарубежными партнерами, понадобиться новое свидетельство могут его получить в рабочем порядке.
По сообщению первого секретаря посольства Чешской Республики в Москве Ф.Ираска в ближайшее время Чехия введет для граждан России визы нового образца - более приближенные к шенгенским нормам.
Новые визы в отличие от классических шенгенских не будут давать право въезда в иные европейские страны, нежели сама Чехия, но благодаря компьютерным технологиям, с помощью которых будут обрабатываться визовые документы процедура оформления виз станет более быстрой. Сам срок обработки визового запроса, который сейчас составляет около 10 дней, не сократится, однако компьютеризация целого процесса, по ожиданиям консульских работников, значительно уменьшит время, затрачиваемое на подачу документов и получение визы, что в свою очередь позволит избежать долгих очередей, особенно в напряженные месяцы туристического сезона.
Несмотря на то, что с 2000 года, когда между Россией и Чехией был введен визовый режим, наблюдалась тенденция к сокращению потока российских туристов (в 2001 году чешское визы получили 83.897 россиян, а в 2002-м - 81.646) в этом году чешские власти ожидают увеличения количества гостей из России. Изменения наметились уже прошедшем 2003 году, в течение которого Чешское консульство в Москве выдало более 106.000 въездных виз.
По числу посещений Чехии иностранными туристами, Россияне заняли в 2003 году почетное 11-е место.
Программа разрабатывалась несколько лет и начала свою работу в Чешской Республике 28 июля 2003, а от 1 сентября непосредственно в странах, участницах проекта - Болгарии, Казахстане, Хорватии.
От начала проекта до конца 2003 года планировалось выбрать 300 претендентов. Половина из этого числа отводилась для иностранных граждан, которые к моменту начала проекта уже находились в Чехии на основании, ранее полученных, рабочих виз. Заявления об участии в проекте они должны были подать непосредственно на Министерстве труда и социальных дел в Праге. Остальные 150 заявлений планировалось принять в консульских отделениях Чешской Республики в Софии, Загребе и Алма-Ате.
Всего же к концу года было подано 126 заявлений. Несмотря на то, что интерес к проекту за пределами Чешской республики был большой, из всех 126 претендентов, только два подали заявления на консульском отделении, а именно в Казахстане (в настоящее время они ожидают на получение рабочих виз, после чего смогут принять участие в программе). Это связано, прежде всего, с тем, что условия для участия в программе очень жесткие, а основным условием является самостоятельное трудоустройство у чешского работодателя и получение разрешения на работу в Чешской Республике. Тем не менее, на данном этапе программы от подобного условия работники Министерства отказываться не собираются, считая его необходимым для надлежащей охраны интересов чешской рабочей силы.
Из всех поданных заявлений было выбрано 114 претендентов, которые прошли до второго отборочного тура - двух с половиной летнего испытательного срока, после успешного завершения которого, они получат право на разрешение к постоянному проживанию в Чехии для себя и членов своих семей. В данном случае речь идет о значительном сокращении срока, так как в обычных условиях срок на получение разрешения на постоянное проживание составляет 10 лет.
Если рассматривать желающих принять участие в экспериментальном проекте по национальному признаку, то из 126 претендентов подавших заявления в 2003 году было 100 граждан Болгарии, 21 Казахстана и 5 Хорватии, что, в общем, отражает статистику, в соответствии с которой к 30.06.2003 в Чехии на основании долговременных рабочих виз проживало 1183 гражданина Болгарии, 54 Казахстана и 60 Хорватии.
Все подавшие заявления, оцениваются в соответствии с разработанной таблицей определенным количеством баллов. До второго тура - 2,5 летнего испытательного срока - допускаются только те, кто набрал минимально 25 баллов из 66 возможных. Из тех, кто в 2003 году допущен ко второму туру, наибольшее число баллов набрали два участника - 49 баллов. С наименьшем числом баллов (25) прошло шесть человек. Остальные набрали по 33 и 32 балла.
В настоящее время Министерство труда и социальных дел вместе с консульскими отделами выбранных стран продолжают прием заявлений. Следующий отборочный этап будет проходить в марте. Всего же в 2004 году планировалось принять 1400 заявлений на участие в программе. Число участников, а так же некоторые условия приема, будут рассматриваться по итогам первого квартала 2004 года и могут быть скорректированы в соответствии с актуальным состоянием рынка рабочей силы.
Желающие принять участие в проекте, проживающие в Чехии на основании долговременных рабочих виз, могут подать заявление в Министерство труда и социальных дел по адресу 128 00 Praha 2, Vysehradska 43.
Желающие принять участие в проекте, не имеющие рабочих виз, могут подать заявление в консульских отделах Чешской Республики:
Хорватия: Savska cesta 41/VIII, 10 000 Zagreb
Казахстан: Dostyk 212, 480 002 Almaty
Богария: ul. Panayot Volov, 1000 Sofia
Постановлением правительства номер 463/2003 Сб. от 1 января 2004 года повышается размер минимальной заработной платы с 6200 крон до 6700 крон в месяц. Для случаев, когда расчет зарплаты производится из расчета почасовой оплаты, размер минимальной оплаты за час работы повышается на 39,60 крон.
Непосредственного изменения в заработных платах работников практически не ожидается, так как средний уровень зарплат и так находится выше границы 10000 крон.
Те же, кто платит отчисления в фонд медицинского страхования из расчета минимальной зарплаты, должны будут теперь ежемесячно отчислять 905 крон вместо 837, как это было в прошлом году.
С 1 января вступило в действие большинство изменений к закону о пребывании иностранцев на территории Чехии. Несмотря на это, практически никаких изменений для иностранцев с долговременными визами не произошло.
Не изменилась и процедура продления долговременных виз. В соответствие с изменением закона, статус "долговременной визы" после первого года при продлении должен быть изменен на "разрешение к долговременному проживанию". Хотя разница между двумя этими понятиями не велика, ожидалось, по крайней мере, отличие в документах выдаваемых отделениями полиции по делам иностранцев. В первые дни нового года при продлении, в заграничные паспорта по-прежнему вклеиваются привычные уже визы.
По словам работников полиции, некоторые изменения наступят в мае, при вступлении Чехии в Европейский Союз, когда вступят в силу оставшиеся положения изменения к закону об иностранцах.
Так же затем остается неизвестной точная дата, когда начнет действовать свободное перемещение иностранцев, проживающих в Чехии, в рамках стран ЕС.
7k-Reality s.r.o., Сzech Republic, 140 00 Praha 4, ul. Na Pankráci 404/30a
7k@7k.cz, +420 2222 48 111
Copyright © 2024 7k-Reality s.r.o. Design by webanet.cz