7k-Reality

Страхование детей иностранцев. История продолжается

Парламентом уже более полугода рассматривается «Закон о медицинском страховании детей иностранце долговременно проживающих в Чешской Республике», призванный обозначить четкие правила страхования детей иностранцев. Несмотря на то, что первоначально рассчитывалось вступление закона в силу с января 2004 года, закон до сих пор не прошел еще даже вторым чтением. 

Причиной, побудившей правительство выступить с предложением данного закона, было, прежде всего, обращение внимания Совета по охране прав человека, на тот факт, что Чешская Республика, являясь государством присоединившимся к международному договору о правах ребенка, не достаточно полно исполняет свои обязанности в области охраны здоровья детей иностранцев, долговременно проживающих в Чехии, следующие из указанного договора. Основная проблема заключается в том, что данная категория детей не имеет свободного доступа к системе общественного медицинского страхования. 
Министерству здравоохранения было поручено разработать проект закона, который бы позволил исправить сложившуюся ситуацию. До настоящего времени к системе общественного медицинского страхования имеет только лица, имеющие в Чехии разрешение на постоянное проживание или же трудоустроенные. В то же время на территории Чехии живет многочисленная группа детей, которые в Чешской Республике вырастают или даже родились, для которых Чехии стала второй родиной, однако не имеющие статус постоянного проживания. 
В области медицинского страхования детям иностранных граждан проживающих в Чехии всегда было не просто. В особенности это относится к детям, родившимся в Чешской Республике. До недавнего времени статус новорожденных в первые дни жизни не был достаточно точно определен, что постоянно вызывало массу затруднений в отношениях между счастливыми родителями и лечебным учреждением. 
Статус ребенка определяется статусом родителей, будь это туристическая виза или же разрешение на постоянное проживание, и официально оформляется в первые два месяца после рождения. 
Но до момента завершения процедуры оформления ребенок находился в достаточно не определенном положении, что создавало массу неудобств с оформлением медицинской страховки и соответственно с оплатой предоставленных медицинских услуг. Необходимость же в подобных услугах у новорожденных возникает достаточно часто, и без медицинского полиса это достаточно дорогостоящее мероприятие (особенно для иностранца). 
Сравнительно недавно, одной из последних редакций закона о порядке пребывания иностранцев на территории Чехии, удалось установить более-менее четкие правила в этом вопросе у детей иностранцев проживающих в Чехии постоянно. Их дети стали автоматически получать разрешение на постоянное проживание и уже на основании этого разрешения получают право на бесплатное медицинское обслуживание от самого момента рождения. 
Со всеми остальными иностранными детьми по-прежнему определенности нет. Родившись, ребенок-иностранец не имеет ни какого страхования и перед родителями стоит задача как можно скорее это страхование ему предоставить. 
Практически единственным приемлемым для грудных детей вариантом является договорное страхование у Всеобщей Медицинской Страховой Компании. Но для ее оформления необходимо сначала завершить процедуру получения документов ребенка в полиции по делам иностранцев, сдать анализы и к тому же полис начнет действовать с первого числа следующего месяца. Получается, что даже в идеальном случае около месяца расходы по медицинскому обслуживанию в полном объеме оплачивают родители. А расходы эти, особенно в случае осложнений, исчисляются десятками и даже сотнями тысяч крон. 
Рассматриваемый закон, призван обозначить четкие правила страхования детей иностранцев и обеспечить для них доступность к системе медицинского страхования. 
Стоит сразу отметить, что данный закон затрагивает только детей проживающих со своими родителями или опекунами на основании воссоединения с семьей, а так же детей находящихся в опеке у социальных служб. Подразумевается, что остальные иностранные дети, находящиеся в Чехии, должны уже иметь оформленное медицинское страхование, которое является необходимым условием предоставления долговременной визы. 
В соответствии с данным законом все иностранцы, проживающие в Чехии на основании долговременной визы, будут иметь возможность застраховать своих детей в возрасте до 18 лет у выбранной ими чешской страховой компании. Причем у детей родившихся в ЧР срок действия полиса будет считаться от момента рождения ребенка. А это значит, что можно будет без спешки оформлять необходимые формальности, не боясь оказаться в ситуации, когда в случае болезни ребенка придется напрягать семейный бюджет. Правда небольшое «но» все-таки остается - в этот период страховая компания не будет сама рассчитываться с лечебным заведением. Родителям придется оплатить больничные счета, а компания в последствии, после оформления полиса, компенсирует понесенные расходы. 
Полис будет оформляться на срок действия разрешения к проживанию, и продляться вместе с разрешением. Плательщиком страховых взносов закон определяет одного из родителей или же официального опекуна ребенка. Взносы предполагается платить ежемесячно, в отличие от существующей ныне схемы оплаты у договорного страхования, когда взнос платится сразу за год или шесть месяцев вперед. 
Для расчета суммы страхового взноса планируется принять общую для всех категорий плательщиков схему – 13,5% от расчетной ставки, которая в данном случае будет равняться минимальной заработной плате. 
По первоначальной задумке правительства, предложившего законопроект, сроком вступления в силу закона было установлено 1 января 2004 года. Однако Комиссии по здравоохранению и социальному развитию понадобилось гораздо больше времени к его рассмотрению. Второе чтение законопроекта намечено на конец марта и поскольку ближайшая «круглая» дата, к которой приурочиваются многие изменения, это вступление Чехии в Европейское Сообщество, скорее всего мамам и папам придется еще подождать до мая.