7k-Reality

Учредителем хорошо, а директором лучше

Уже начиная с лета в среде иностранцев, проживающих в Чехии на основании разрешений к долговременному проживанию, ходили слухи о приближающихся переменах, в связи с вступлением в силу нового закона. Ни кто толком не знал, какого именно закона и какие именно перемены, но ключевым моментом считалось разрешение на работу для иностранцев, и известна была дата – 1 октября 2004 года. 
По одному из наиболее неблагоприятных сценариев всем иностранцем, которые являются учредителями фирм, будет необходимо получать в Управлении по трудоустройству разрешение на работу в Чешской Республике, что в свою очередь должно было сильно усложнить процедуру продления их вида на жительство. Сегодня уже можно сказать, что пессимистические ожидания исполнились, хотя и совсем не в той степени как предсказывалось. 
Закон о порядке трудоустройства на территории ЧР (435/2004 Сб.) действительно вступил в силу 1 октября и действительно внес некоторые изменения в жизнь не только граждан Чехии, но так же иностранных граждан. Хочется сразу отметить, что закон представляет собой очень обширную переработку ранее действующих правовых норм в области трудовых взаимоотношений, и ни в коем случае не был направлен против иностранцев, тем более уж специально против иностранцев (как склонны думать многие). Так как большое количество иностранных граждан являются учредителями собственных фирм, то некоторые его положения затронули широкий круг данной категории граждан. 
Основным моментом для иностранцев стало в законе требование получения разрешения на работу для учредителей и лиц, являющихся руководящими органами фирм, принимающими участие непосредственно в производственном процессе и получающими за это вознаграждение. 
Данное положение призвано исключить возможность иностранным гражданам работать «по найму» в обход Управления по трудоустройству. Ранее складывалась ситуация когда учредитель мог от лица своей фирмы выполнять для заказчика (по сути «работодателя») ту или иную работу и при этом формально числиться у работодателя не как наемный работник, а как фирма-подрядчик (что, кстати, было выгодно обеим сторонам). Хотя такой учредитель практически работал на заказчика, выполняя в течение долгого времени работу, которую при обычных условиях выполнял бы наемный рабочий (с заработной платы, которого производились бы необходимые отчисления в социальный и пенсионный фонды и пр.) формально их отношения считались классическими отношениями между заказчиком и подрядчиком. В случае с иностранцем оба были в очевидной выгоде: иностранец не должен был связываться с Управлением по трудоустройству, а работодатель не должен был платить высокие социальные отчисления. Теперь же выгодность подобного варианта сводиться практически к нулю. 
Стоит отметить, что закон в данном свете не двусмысленно указывает не на всех учредителей, а только на учредителей занимающихся именно производственной деятельностью, т.е. той деятельностью, которая является деятельностью фирмы. Учредители и члены управляющих органов, которые играют исключительно управляющую роль в работе предприятия, данным положением закона, не затронуты. 
В свою очередь для данной группы лиц несколько изменился порядок получения разрешения на работу. Если ранее данное разрешение складывалось из двух составляющих, а именно разрешения для работодателя на прием работника-иностранца и непосредственно разрешения для конкретного иностранца-претендента на данную должность, то сейчас достаточно получить только вторую его часть. Это значит, что иностранец, выполняющий для своей фирмы ту или иную работу (обращаем еще раз внимание, что работу именно производственного характера, являющеюся непосредственно предметом деятельности фирмы) должен получить разрешение на работу от Управления по трудоустройству только непосредственно на себя. Таким образом, фирме не потребуется разрешение на устройство иностранных граждан, а это значительно упрощает весь процесс получения и сокращает с 2-3 месяцев до 2-3 недель. Этим так же и удешевляется весь процесс на 2000 крон госпошлины. 
Оставалось не совсем ясным как контролирующие органы (полиция по делам иностранцев в том числе) будут отслеживать, кто из директоров и учредителей руководит, а кто непосредственно работает. Однако, похоже, полиция нашла поистине Соломоновское решение данной проблемы: При продлении разрешения к долговременному проживанию каждый учредитель должен предоставить разрешение на работу от Управления по трудоустройству. Если же иностранец является членом управляющего органа, то, следовательно, подобное разрешение не потребуется. 
Конечно же, на сегодняшний день еще рано делать какие-либо выводы и в ближайшее время наверняка и полиция и Управление по трудоустройству откорректируют и скоординируют свои действия, но пока в данном вопросе царит достаточно большая неразбериха. 
Как уже было не однократно в подобных ситуациях, скорее всего, пострадают те, кто в настоящее время продлевает свое разрешение на проживание или собирается продлевать его в ближайшее время. Поэтому по возможности не откладывайте продление на последний срок, начните заранее.